听证词曝光 Libra负责人：Facebook Libra不会和主权货币竞争

　　原标题：听证词曝光 Libra负责人：Facebook Libra不会和主权货币竞争

　　Facebook公布Libra白皮书以来，遭到多方抨击和质疑。经历了将近一个月的各种信息解读后，Libra终将迎来“审批”。

　　北京时间周二晚10点，美国参议院银行、住房和城市事务委员会将就Facebook的数字加密货币Libra举行政府听证会。

　　而在听证会前夕，Facebook Libra项目负责人David Marcus（大卫·马库斯）提前披露了他的证词。

　　他在证词中说道，Libra的旅程刚刚开始。

　　“我们以谦逊的态度对待所有这些努力，并 与法律、金融、经济、安全、合规和区块链技术方面的专家，以及负责我们金融体系稳定和安全的监管机构和政策制定者进行接触。同时我们也深知，现在开启这段旅程是多么重要。”

　　1. 证词关键点

　　在证词中，马库斯对Libra项目及其整个生态系统进行了介绍和说明，同时他也对Libra当前面临的主要质疑做出了回应：

　　他指出，在完全解决了监管方面的顾虑并获得了适当的批准前，Facebook不会冒然推出Libra数字加密货币。

　　他强调，Libra无意与任何主权货币竞争，或进入货币政策领域。Libra协会将与美联储和其他中央银行合作，确保Libra不与主权货币竞争或干预货币政策。货币政策仍属于中央银行的范畴。

　　他表示，Facebook会放弃对Libra的控制权。Facebook团队已经领导了Libra协会和Libra Blockchain的创建，并将在2019年继续保持领导地位。但是，一旦Libra网络启动，Facebook及其附属公司将拥有与协会任何其他创始成员相同的特权、 和财务义务。

　　他提到，Libra的目标是开发出一种安全、低成本的方式，让人们有效地在世界各地转移资金，从而成为当前金融系统的替代方案。

　　Libra是一种支付工具，而不是一种投资。人们不会像购买股票或债券那样购买它来持有，并期望它能支付收入或增加价值。相反，Libra更像现金。例如，人们会用它给其他国家的家庭成员寄钱，或者买东西。

　　Libra协会预计它将获得许可，受到监管，并接受监督。由于该协会的总部设在日内瓦，它将受到瑞士金融市场监督管理局（FINMA）的监督。

　　同时，Libra Blockchain上的隐私将类似于现有的区块链。协会不能也不会将区块链上的数据货币化。为了保护数据和隐私，瑞士联邦数据保护和信息专员（FDPIC）将是Libra协会的隐私监管机构。

　　Libra协会拥有首批27名“创始会员”，涵盖支付、科技、电信、区块链和风险资本等行业，包括万事达卡（Mastercard）、PayPal、Visa、沃达丰、eBay、Facebook、Lyft、Spotify、Uber和安德森·霍洛维茨（AndreessenHorow itz）等。

　　马库斯称，从现在到将来正式推出的这段时间里，是一个开放的过程，并受到监督和审查。Facebook预计，这将是金融科技历史上，监管机构和各国央行将进行的一次最广泛、最谨慎的“产品上市前”监管。

　　2. 各方态度

　　值得注意的是，此前美联储主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）等人已经要求Facebook停止他们的加密货币项目，直到隐私、洗钱等问题被解决为止。甚至连美国总统特朗普也在上周发布推文批评了Libra这个项目。

　　此外，就在马库斯发布准备证词的几小时之前，美国财政部长史蒂芬·姆努钦（StevenMnuchin）发表了有关加密货币监管的相关言论。

　　姆努钦称使用加密货币资助非法活动是一个国家安全问题，同时为了解决这个问题已经花费了数十亿美元：“比特币等加密货币被用来支持数十亿美元的非法活动，如网络犯罪、逃税、敲诈、随机软件、非法药物、人口贩运……这确实是一个国家安全问题。”

　　他强调加密货币作为犯罪融资手段的重要作用：“我认为在很大程度上，这些加密数字货币被非法活动和投机活动所主导。”

　　他还回应了上周五特朗普所说的有关加密货币的言论：“正如总统所说，比特币的波动性非常大，而且比特币其实就是空气。同时财政部也非常重视美元作为世界储备货币的作用。”

　　这一观点和加密市场研究机构Messari首席执行官Ryan Selkis不谋而合。

　　Ryan Selkis认为相比于比特币，美国政府认为Libra 的威胁更大，因为Facebook这么做是政治错误，他们想用一篮子国际货币来锚定Libra，而不是只和美元挂钩。对于美国政府来说，这种做法旨在分离其主权法定货币美元与其中央银行的影响力，因此会受到抨击。

　　不过姆努钦还提到在加密货币交易方面执行FinCEN（金融犯罪执法网络）法规的作用。“任何加密发送器都必须遵守《银行保密法》（BSA），并在财政部金融犯罪执法网络（FinCEN）上进行注册。”

　　而Libra正在准备与FinCEN建立合作。

　　在马库斯的证词里提到，受到瑞士金融市场监督管理局（FINMA）的监督。Libra已经与瑞士金融市场监督管理局进行了初步的讨论，并期望与他们就Libra协会的适当监管框架进行接触。并且Libra协会还打算在FinCEN注册成为一家货币服务企业。

　　这里值得提一提的是，Libra协会总部设立在瑞士，其接受瑞士的监管。而瑞士一向对加密货币都持有积极开放的态度，这对于马库斯的诉求就很容易理解了。

　　一名区块链协会负责人KristinSmith也认为，Facebook之所以选择把Libra协会的总部设立在瑞士，是缺乏对美国监管的深入了解。

　　她表示：“普遍存在的监管不确定性限制了美国公司和投资者进一步开阔加密货币和相关技术的脚步。因此不管瑞士的相关法律有什么利好的地方，Facebook都不太可能在美国本土进行更多相关业务的开发。”

　　3. 后续影响

　　作为互联网巨头，Facebook推出由法定货币和政府债券支持的加密货币Libra被广泛认为对比特币是有利的。

　　事实也证明了如此，6月18日Facebook公布 Libra 白皮书后的八天内，比特币价格从9,000美元上涨至13,800美元，再次突破万元大关。

　　正如Libra为市场带来的重磅利好一样，打击也将会是致命的。如果美国立法者对Facebook采取压制措施的话，可能会让加密货币市场受到重创。

　　根据业内人士预测，如果听证会的结果比较乐观，比特币很可能会在第三季度末之前上涨至13800美元并可能创下历史新高，结束近日来的萎靡行情。