国家谈判抗癌药节省费用近10亿元 累计报销的人次数4.46万人次
2019-02-20 19:47:10来源：搜狐编辑：鹿鸣君
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原标题：国家谈判抗癌药节省费用近10亿元 累计报销的人次数4.46万人次
抗癌药纳入医保是全民关注的话题，在2月19日下午国务院政策例行吹风会上，国家医疗保障局医药服务管理司司长熊先军对2018年抗癌药谈判落地情况以及救命药纳入医保计划进行说明。
熊先军指出，国家医保局高度重视谈判药落地的工作，会同相关部门多措并举，确保符合条件的患者能够买得到、用得上、可报销谈判药。去年11月我局会同人社部、国家卫健委联合印发了《关于做好17种国家医保谈判抗癌药执行落实工作的通知》，要求各个地方不得以费用总控、药占比等为由，影响抗癌药的供应和使用。在2018年合理使用抗癌药的费用不纳入当年的医保总控的范围，按规定单独核算保障。在制定2019年医保总额控制指标时，要统筹考虑谈判抗癌药合理使用的因素，来合理确定2019年的医保总额控制。
第二项措施是加强调度和督促。要求各地按时报送抗癌药的采购报销的情况，对于进度滞后的地区及时提醒督促。截止到2018年12月底，17种国家谈判抗癌药自执行新的谈判价格以来，在全国的医疗机构和药店的总采购量约184万粒/片/支，这是大的统计口径。采购总金额达到5.62亿元，与谈判前的价格相比节省费用9.18亿元，累计报销的人次数是4.46万人次，报销金额2.56亿元。
熊先军说，按照中央经济工作会议的要求，在下一步的工作中医保局要研究完善基本医疗保险的用药范围管理办法，将从药品准入的基本条件、专家的评审程序以及谈判程序作出明确的规定，同时在这个文件里要明确建立药品动态调整的机制。二是开展2019年医保药品目录的调整工作。我们将以切实保障参保人员基本医疗权益为目标，以提升医保基金使用效率为核心，做好临床需求和医保基金承受能力之间的平衡，将更多符合条件的救急救命的好药按照规定的程序纳入医保药品目录，不断地提升基本医疗保障的水平。
财政部税政司负责人徐国乔从税收的角度对降低患者治疗费用负担进行说明。徐国乔指出，近年来国家不断加大税收政策的支持力度，出台了一系列医药行业增值税优惠政策，包括：
一、对医院等医疗机构向患者提供的医疗服务免征增值税。
二、医疗机构接受其他医疗机构委托，提供符合条件的医疗服务免征增值税。
三、药品生产企业提供给患者后续免费使用的相同创新药，不属于增值税视同销售的范围，不征收增值税。
四、自2018年5月1日起，对增值税一般纳税人生产销售和批发零售抗癌药品，可以选择按照简易办法，依照3%的征收率计算缴纳增值税；对进口抗癌药品减按3%征收进口环节增值税。
徐国乔说，2019年2月11日，国务院常务会议决定，对罕见病药品给予增值税优惠。对罕见病药品实行增值税优惠，有利于保障罕见病患者的用药需求，有利于支持罕见病药品的研发创新，有利于进一步打开药品降价空间，是继对抗癌药实行增值税优惠后对医药领域实行的又一减税举措。
下一步，财政部将积极会同相关部门落实好药品的税收政策，支持制药产业的发展，切实保障患者的用药需求。结合罕见病药品的更新，适时发文明确后续批次享受增值税政策的罕见病药品清单，同时也结合进一步深化增值税改革，不断完善增值税制度安排，优化药品的税收环境。
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