博通发出进一步打击美国科技巨头的信号

　　原标题：博通发出进一步打击美国科技巨头的信号

 

　　[摘要]如果在博通一案中得到法院的支持，预计欧盟监管机构将使用这一被遗忘已久的工具来追查谷歌和Facebook等大型科技公司。

 

　　10月7日消息，据外媒报道，欧盟竞争事务专员玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager)本月将发布一项临时命令，迫使芯片制造商博通(Broadcom)在针对其行为的全面调查结束之前停止所谓的反竞争行为，从而发出进一步打击美国科技巨头的信号。

 

　　这是欧盟反垄断执法机构近20年来首次使用所谓的“临时命令”。维斯塔格将要求这家美国公司停止向客户施加强硬条款，以阻止他们购买其他公司的芯片，并称这属于滥用支配地位的行为。维斯塔格即将连任其权力强大的职位。

　　据直接了解此案的人士表示，预计博通将立即对这一裁决提出上诉，甚至不惜将官司打到欧盟最高法院——欧洲法院。博通没有立即回应置评请求，但它过去曾表示，该公司遵循竞争规则，欧盟委员会的担忧缺乏“价值”。欧盟委员会拒绝置评。

 

　　维斯塔格将以欧盟委员会执行副主席的身份获得更大的权力，她将于11月1日开始其第二个五年任期，前提是她在周二的欧洲议会听证会上得到确认。预计维斯塔格将受到欧洲议员的盘问，询问她作为竞争执法者和数字政策主管的新双重角色。

 

　　使用“临时命令”表明，欧盟委员会正准备更积极地限制或防止科技公司“对竞争造成不可弥补的损害”。

 

　　如果在博通一案中得到法院的支持，预计欧盟监管机构将使用这一被遗忘已久的工具来追查谷歌和Facebook等大型科技公司。此前有人批评，布鲁塞尔方面的行动过于迟缓，无法遏制快速发展的数字市场中不可逆转的反竞争行为。

 

　　临时命令于1980年在欧盟法律中确立，自2001年以来一直没有被应用，但当时确定了使用这些措施的门槛。维斯塔格热衷于测试其有效性，此前法国监管机构在某些当地反垄断案件中曾尝试过。

 

　　德克特国际律师事务所(Dechert)驻布鲁塞尔的竞争律师亚历克·伯恩赛德(Alec Burnside)表示：“(维斯塔格)有加强执法的意愿，尽管过去5年做了很多工作，但痛苦的认识仍不足以促使谷歌改变行为方式。”

 

　　在维斯塔格的第一个任期内，她在三个不同的案件中对谷歌处以超过80亿欧元的罚款。在谷歌AdSense问题上，欧盟委员会在展开调查后花了近七年时间才对其进行处罚。

 

　　伯恩赛德补充说：“虽然罚款数额令人印象深刻，但就像送货车收取停车罚单一样，这也不过是做生意的成本，不会改变他们停车的方式。”

 

　　一位驻布鲁塞尔的反垄断律师称，此举是一种“走钢丝行为”，将强化维斯塔格作为“美国企业审查者”的形象，并可能重新点燃欧盟与美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)之间的紧张关系。

 

　　在维斯塔格对亚马逊、谷歌和Facebook等美国公司处以罚款后，特朗普曾指责她“可能比我见过的任何人都更恨美国”。预计维斯塔格将在打击强大的数字公司方面变得更加严厉，因为她将担负起新的角色，其中将包括制定和执行监管规则的新授权。