黄汉权：中国发展进程是任何力量都“封”不了、“锁”不住的

2019-06-22 17:18:21来源：经济日报编辑：鹿鸣君

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　　原标题：黄汉权：中国发展进程是任何力量都“封”不了、“锁”不住的

　　近期以来，美国采取多种方式从产品、技术、人才等方面加大对中国高科技的打压和封堵。中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所所长黄汉权在6月20日举行的中美经贸摩擦关键议题研讨会上指出，美国对华技术封锁不仅损人不利己，而且危害全世界，美对华技术封锁阻挡不了中国发展进程，中国完全有能力抵抗美国技术封锁，中华民族伟大复兴的历史进程是任何力量都“封”不了、“锁”不住的。

　　当今世界，以IT为代表的高科技产业在全球已经形成你中有我、我中有你的供应链融合发展格局，美国对华技术封锁将导致全球IT产业供给链被切断，不仅伤害中美双方，也殃及世界。

　　对中国而言，美国强化对华高技术出口管制，将对我国高度依赖美国技术进口行业形成一定冲击，美国限制中国高科技产品进入美国乃至同盟国市场的作法，将对这些产业发展带来负面影响。

　　对美国而言，其损失也是不言而喻的。以5G为例，华为拥有从标准制定、专利技术、设备制造到具体方案提供等诸多领先优势，美国与华为合作的核心供应商数量有30多家。美国禁用华为5G技术，将使美国与5G相关的高科技企业与中国市场隔离，不仅降低美国公司的市场份额和盈利水平，也使美国用户成本上升，最终影响美国高科技产业发展。

　　对世界而言，一旦中美科技对垒成为持久战，可能会促使两国发展各自独立的技术标准体系，世界则有裂变成两个科技阵营的风险。这显然会增加全球的创新成本，不利于世界科技进步，违背“科技无国界”和“让科技造福全人类”的宗旨。从这个意义上讲，美对华技术封锁必将“失道寡助”。

　　黄汉权认为，中国有能力突破美国技术封锁，推动经济行稳致远。美国的技术封锁会使我国发展遇到暂时困难，但不可能阻止我国经济前进步伐，更不会动摇中国在全球供应链中的地位。理由有四：一是我国拥有完备的工业体系。我国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，在诸多制造业领域拥有比较完整的产业链，形成了一批具有很强竞争力的产业集群和创新集群，为我国科技创新提供了丰富的平台和载体。二是我国科技创新能力不断增强。根据世界知识产权组织发布的报告，2018年我国在全球创新指数的排名从2017年的第22位提升到第17位，接近创新型国家第一方阵。科技创新能力的提升，使我国产业的竞争优势逐步从依靠价格优势、规模优势转向依靠创新优势。三是我国拥有优良的科技创新成果应用场景。四是我国高水平、多层次、全方位的国际科技合作格局正在形成。